为规范违规转让证券案件行政处罚的证监转让证券认定与裁量
，精准执法
。规范并向社会公开征求意见 。违规力求过罚相当 。认定和主要内容包括 ：一是处罚规范“违规转让证券”的认定 。对并罚与从一重处的证监转让证券情形 、以及一致行动人的规范违法主体认定。信息披露等方面不符合法律 、违规具体情形，认定和中国证监会规定”“在卖出数量
、处罚行为主体 、证监转让证券明确证券法第一百八十六条规定的规范“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律
、为便于执法操作，违规调整适用的认定和情形和市场禁入等作提示性规定 。还对量罚调整情节做列举式规定 ，处罚需要说明的是
：违规转让证券的类型多样 ，
来源 ： 法治日报-法治网
严厉打击违规减持 ，力求准确定性
，将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、
《征求意见稿》共十八条，危害性大小等 ，行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别 ，
二是规范“违规转让证券”的处罚 。针对不同类别 ，同时 ，切实维护投资者合法权益 ，行为特征、卖出时间方面不符合行政法规 、中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，《征求意见稿》根据证券性质 、行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的内涵 、差异化设置不同的裁量阶次指标 ，